三晋热线-资讯频道：出任山西省委书记不久的袁纯清，开始重提“太原城市群和经济圈”，意将太原打造成为具有国际影响力的区域性大都市。
此前，太原经济圈多次列入山西省和太原市的议事日程,但无实质性进展。
7月20日，由山西省委常委、太原市委书记申维辰牵头的《加快太原城市群和经济圈发展研究》初稿形成，并对外征求意见。
“目前，初稿正在晋中、吕梁、忻州、太原等地征求意见，有望近日形成正式文本，由省委书记袁纯清亲自主持发布。”山西省政府官员透露。
从国家战略层面分析，太原经济圈与武汉城市圈、中原城市群、长株潭城市群、皖江城市带和昌九工业走廊并列为“中部六极”。山西地处中部六省最北段,太原经济圈是中部“六极”中较弱的一极。
山西若要在中部“诸侯经济”中崛起,需打造中部地区发展的“北引擎”。这一“引擎”便是太原城市群和经济圈。
袁纯清亲自推动
记者所掌握的《加快太原城市群和经济圈发展研究》初稿显示，太原城市群和经济圈定位为：国家新能源建设服务中心、世界不锈钢和镁合金深加工基地、世界级煤机生产基地；华北和黄河中下游地区重要的物流、人流、资金流、信息流集散中心；全省经济、文化、政治和科技创新中心。
到2015年，太原城市群总人口达到1000万人；地区生产总值达到 6000亿元，占到全省的45%；财政总收入达到950亿元；城乡居民收入年均增长 10%；城镇化率达到70%；城区建成区绿化覆盖率达40%以上，万元GDP能耗下降25% 以上；万元工业增加值用水量累计减少30%以上；城镇登记失业率稳定在4%以下。
初稿将太原、晋中、吕梁、忻州的24个市县纳入太原城市群和经济圈中。这24个市县包括：太原市10个县（市、区）；晋中市榆次、寿阳、太谷、祁县、平遥、介休、灵石、榆社；吕梁市交城、文水、 汾阳、孝义、岚县；忻州市静乐。
“该区域规划类似清朝时期太原府和汾州府，地处太原盆地范围内，有广泛的天然联系；文化上，民俗风情非常相似；经济上，产业互补性强，特别是近年来随着各地快速发展，基本形成了‘一小时经济圈’。”太原市委书记申维辰说。
初稿同时为太原城市群和经济圈的建设路径做出了布局。首先是举全省之力加快太原发展、强化太原的中心城市地位，加快太原“八个功能区”建设，做大做强十大产业板块，把太原建设成为具有国际影响力的区域大都市。
其次，加快太榆一体化步伐，实现二者规划、基础设施和社会事业的一体化，使之成为太原经济圈发展的“龙头”和带动太原城市群发展的核心圈层；
第三，以太原市区为核心，以汾河为主轴，加快构建“结构有序、 功能互补、整体优化、共建共享”的太原城市群体系；四是构建功能科学合理的特色经济区，即：太榆新型装备制造和现代物流经济区、太钢不锈钢和新材料经济区，并州新型煤化工经济区和晋商国际文化生态旅游经济区。
“大太原”的推进难题
太原经济圈建设需要“大太原”作为支撑，“大太原”建设绕不过去的槛儿便是太原、晋中同城化。
“太榆同城化”、“太榆一体化”、“太原晋中同城化”等诸多概念出现在太原、晋中两者之间。“‘同城化’与‘一体化’不同，‘同城化’意味着两地协调发展，实现经济一体化；而‘一体化’更强调行政区域一体化。”晋中市政府官员解释。
记者调查了解到，太原方面更希望将晋中市榆次区纳入太原行政区划之列，用以拓展发展空间，实现太原和榆次一体发展。对于榆次这一风水宝地，太原方面“觊觎” 已久，在专家学者、政府官员的研究报告和文件中，多次提到打破行政区划，将榆次并入太原。
太原市委书记申维辰也在不同场合表示：“推进太原城市群和经济圈建设存在一些亟待破解的瓶颈性难题。需要从更高层次研究行政区划改革大思路，尽快建立高层支持的领导机构，加快路网建设，确保太原城市群和经济圈发展取得实质性进展。”
申维辰所指的行政区划改革便是太原和晋中的行政区域调整，将榆次并入太原。
不过，一位晋中官员说，“这一思路在太原已根深蒂固，是太原方面一厢情愿，与晋中思路不一致”。
他透露，晋中始终坚持在不打破行政区划的前提下，实现太原、榆次两地同城规划、一体建设、错位发展，打造核心区整体优势。
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