一栋栋标准化的医院门诊楼、住院楼拔地而起，基层乡镇卫生院新建大量业务用房，中医馆投入使用，全县206个村（屯）卫生室投入使用……柳河县不断优化医疗卫生资源配置、完善医疗保障政策、构建公共卫生服务体系，取得了“看病难、看病贵”向看病便捷、住院省钱转变的成就。

聚焦群众关切，完善公共卫生应急体系

实施柳河县中心医院救治能力提升建设项目。对原有建筑面积为1170平方米的感染科进行改造，在感染科西侧贴建4层1500平方米的医疗用房；实施柳河县中心医院救治能力提升建设项目（二期），在柳河县中心医院现址内新建综合楼1栋，建筑面积 20283.68 平方米，连廊 409.50 平方米。新增医疗设备 30 台（套），并建设相关配套设施。

对乡镇卫生院进行升级改造。对部分乡镇卫生院进行外墙翻新、地暖改造、门诊大厅新建等。并于2020年5月实施罗通山镇卫生院异地新建项目，该项目于2020年12月竣工并投入使用，医疗综合楼建筑面积2131平方米，设有检验室、超声心电室、DR室，住院部共有11间病房26个病床，极大改善了镇内医疗服务环境。

推进中医馆建设。2020年8月实施驼腰岭镇卫生院、时家店乡卫生院中医馆建设项目，总投资240余万元，于2021年3月份投入使用。内设中药房、针灸室、推拿按摩室、艾灸室、煎药室、贴敷室等科室，开展中医传统手法进行推拿、小针刀、针灸、电针、刺络放血、艾灸、中药特色贴敷等多种治疗项目，强化基层中医馆服务能力。

聚焦巩固基层，持续提升整体卫生与健康服务能力

有效提高基层医疗卫生服务能力。柳河县共有3家县级医疗机构、15家乡镇卫生院、206个村（屯）卫生室，覆盖全县的城乡居民和乡镇、村，进一步完善了城乡三级医疗卫生服务网络建设。

促进实现基本公共卫生服务均等化。全面实施城乡居民健康档案管理、预防接种、孕产妇、老年人健康管理等12项国家基本公共卫生服务项目，人均补助标准75元。

全面推进村医“积分制”绩效考核工作。2021年9月中旬，柳河县选择亨通镇卫生院和时家店乡卫生院作为柳河县试点参与村医“积分制”管理改革绩效考核工作。2022年在全县各乡镇卫生院全面推行村医积分制绩效考核工作。各乡镇卫生院均使用信息平台对村卫生室进行工作数量统计及质量考核后兑现公卫经费；第二季度村医“积分制”绩效考核已完成，发放村医公卫补助经费。

着力提升家庭医生签约服务质量。柳河县15家基层医疗机构共组建了74个家庭医生签约团队，全县签约人数186290人，签约率67.88%；重点人群签约68363人，签约率87%。

积极发挥医联体作用。通化市中心医院与通化柳河医院、柳河县中医医院及15家乡镇中心卫生院组建医联体，通过资源下沉、技术帮扶、畅通双向转诊通道、开通远程会诊等，在就诊、医疗、公共卫生服务等方面实现同质化，提高了县域内就诊率。

持续提升重点人群健康服务能力。扎实推进健康扶贫工作。脱贫攻坚战以来，为建档立卡脱贫户5865人建立5833份电子健康档案（除死亡32人以外）。提高脱贫人口医疗保障水平，实行脱贫人口“看病120，服务111”政策。实施大病救治，目前救治大病脱贫患者20人。规范脱贫人口家庭医生签约服务，做好慢病签约管理，做到在乡人口“应签尽签”。2021年柳河县卫健局获得吉林省脱贫攻坚先进集体。

聚焦预防为主，大力优化健康管理方式

全面倡导文明健康生活方式。大力开展以控烟、合理用药、慢病防治、合理膳食等健康知识宣传，通过悬挂标语、义诊服务、发放资料、现场咨询的方式，面对面引导群众养成良好的健康生活方式及行为。广泛开展爱国卫生运动，在全县范围内设置健康教育宣传栏。

做好核酸检测和隔离转运工作。为提升柳河县核酸检测能力，满足群众检测需求，积极争取县级拨付资金300万元，用于县疾控中心PCR实验室改扩建及核酸检测设备购置，全力推进PCR实验室能力建设。

开展疫情防控各项培训。为切实做好全员核酸检测工作，按照省、市、县部署要求，全县各级各类医疗机构开展了全体人员核酸采样培训工作，并安排专业人员对学校、乡镇（街道）、包保单位开展核酸采样扫码人员培训；同时，开展PCR辅助人员培训、全员感染防控培训。

聚焦人才引进，加大农村医疗机构人才建设力度

为提升基层医疗卫生服务能力，柳河县通过事业编公开招聘、特岗医生招聘、订单定向医学生等招聘方式，储备了大量医学人才，并严格落实“县聘乡用，乡聘村用”政策，按需分配招聘人员。

柳河县卫健局按照《关于印发吉林省“一村一名大学生”村医计划实施方案》文件要求，现已安排76人进入对口的高等院校进行学习，加快改善了柳河县村医学历层次较低、能力不足等问题。接下来，县卫健局将按照上级部门要求，通过三年时间定向培养一批本土乡村医生，持续推进基层人才能力提升，满足基层群众医疗卫生服务需求。

吉林日报社出品

策划：姜忠孝

作者：王瑶

编辑：韩玉红