王义伟/文2022年12月15日，俄乌冲突进展到第二百九十五天。

这几天最为引人注目的对乌军援的消息，是美国有线电视新闻网(CNN)于12月13日发出的独家报道：有三名美国政府官员证实，拜登政府正在走流程，出台一项向乌克兰提供爱国者导弹防御系统的计划。这个计划在得到国防部长劳埃德·奥斯汀的批准后，会呈送给拜登签署。这三名官员预测说，该计划预计会获得批准。一旦被批准，该计划最早将会在本周公布。

爱国者不但是一种先进的导弹防御系统，更具有指标性意义。一旦美国真的向乌克兰提供这种系统，不但标志着战争的升级，也在某种程度上标志着美国已经直接下场参与到战争中来。因此，对于这样的消息，俄罗斯方面很快作出反应，称如果爱国者被部署到乌克兰，将成为俄罗斯方面合法的打击目标。

也正是因为爱国者太过敏感，此前波兰曾向德国提出建议，希望德国将自己的爱国者导弹部署到乌克兰，被德国明确拒绝。最近一段时间，乌克兰高层在各种场合频频呼吁，希望美国提供爱国者。美国媒体的报道显示出，拜登政府在这方面确实有所动作。

爱国者是否真的会部署到乌克兰，不但是政治问题，还有一系列复杂的技术问题。这件事情如何进展，也许近期就会见分晓。

对乌军援可能升级，对乌经援则是峰回路转。

此前笔者曾在分析中指出，乌克兰每年大约需要盟友提供300亿美元，才能维持国家机器的正常运转。本来，欧盟计划以贷款形式在2023年内向乌克兰提供180亿欧元支持，但在12月6日举行的欧盟财长会议上，匈牙利对该贷款案投下了否决票。

现在看，以匈牙利一国之力，并不能阻挡欧盟的援乌大计。

在匈牙利投下反对票之后，现任欧盟轮值主席国捷克想出了一个可以绕开匈牙利通过援助计划的方法。按照原来的方案，这笔180亿欧元的贷款需要欧盟预算作为担保，这就需要所有成员国同意。现在这个方案作了微调，提供贷款担保的不是欧盟预算，而是欧盟国家。这样一来，就不需要欧盟成员国的一致同意。当然，捷克还是给匈牙利留了一条改弦易辙的道路，如果匈牙利收回原来的否决票，那么，这笔贷款将依旧由欧盟预算来担保。

除了上述180亿欧元基本不会再出差错，乌克兰最近又收获了一笔10亿欧元的“过冬费”。

12月13日，法国牵头组织了一个题为“与乌克兰人民团结在一起”的国际会议，主要议题就是协助乌克兰过冬，重点关注五个方面：能源、食品、水、卫生和交通。

由于议题仅仅聚焦于过冬这个具体的焦点，因此乌克兰总统泽连斯基在发表视频讲话时，对于希望募集到的资金金额，并没有开出很大的单子。

他只开口要8亿欧元。

结果，这次会议募集了超过10亿欧元。这10亿欧元由70个国家和国际组织认捐，平均一家接近1500万。

虽然募集的款项超过了乌克兰方面的预期，但是法国举办的这个会议也反映了一个客观的国际现实：在全球经济复苏乏力、各个国家自顾不暇的当下，能给予乌克兰持续、大量军援和经援的，大概也就只有美国和欧盟了。

希望战争早日结束。

再这么耗下去，恐怕美国、欧盟早晚也会耗不起的。