近日，一则关于印度洋上两个岛国马尔代夫和毛里求斯的新闻引人关注，这则新闻背后隐藏着十分重大的地缘政治意义，它令美国在印度洋上唯一的军事基地，陷入了涉及领土主权归属的国际争端，很值得我们了解一二。

（查戈斯群岛、迭戈加西亚基地在印度洋上的位置）

毛里求斯和马尔代夫都是印度洋上的岛国，毛里求斯位于马尔代夫以南500多公里，按照国际海洋法公认的200海里专属经济区的划分，两国的专属经济区存在着重叠，因而历来都有纠纷。不久前，毛利求斯向国际海事法庭就海洋领土边界对马尔代夫提了诉讼。

近日，国际海事法庭召开了听证会。在听证会上，马尔代夫总检察长易卜拉欣·里法特宣布，马尔代夫决定改变长期以来对查戈斯群岛领土主权的立场，在联合国投票支持有利于毛里求斯的决议。而在更早的时候，马尔代夫是支持英国对查戈斯群岛的领土主权的。马尔代夫的立场之所以出现重大转变，是希望用这种支持来换取毛里求斯在专属经济区划分上的让步。毛里求斯对马尔代夫的支持表示欢迎，但尚未在专属经济区问题上让步。

马尔代夫总统发言人也证实了这一说法，并称马尔代夫总统在去年下半年就致函毛里求斯总理，决定投票支持毛里求斯对查戈斯群岛的主权。

【马尔代夫总统（右）和毛里求斯总理】

那么，这个查戈斯群岛又是怎么回事？这个群岛的名字也许听说过的人不多，但是这个群岛有一个最大的岛叫做迭戈加西亚，中国很多军迷都十分清楚它的战略地位和价值，因为它是美国在印度洋上唯一的军事基地。打开地图寻找迭戈加西亚，我们会发现它几乎位于印度洋的正中间位置，向东距离马六甲海峡在印度洋的出口约3000公里，向西距离波斯湾约4500公里，向北距离印度大陆约2000公里。美国空军将轰炸机部署在这里，就能够打击整个印度洋地区的目标，而这个岛屿也是美军向中东海湾地区进行空运和海运的中转站，部署有一些前置战略物资，地位十分重要。

美国空军经常在迭戈加西亚基地部署B-1B和B-2轰炸机。尤其值得注意的是，美军为了在这个热带岛屿部署“娇贵”的B-2隐形轰炸机，还专门开发了充气式机库。可以说，中国通往欧洲的海运航线，以及向国内输送石油和天然气的海上生命线，全都绕不开迭戈加西亚基地。

（迭戈加西亚岛全景）

在历史上，毛里求斯人很早就到查戈斯群岛上居住，对这个群岛的主权历史没有争议。英国政府则声称从1814年就对这个群岛拥有所谓的“主权”。 在二战之后，英国在世界各地的殖民地纷纷独立，毛里求斯也开始试图从英国手中夺回查戈斯群岛的主权。1965年，毛里求斯在向英国高等法院起诉后，在英女王的协调下，与英国政府签署了《兰开斯特宫协定》，详细说明了英国对迭戈加西亚岛在没有防御需求时，将放弃其主权的主张，同时许可毛里求斯人前往迭戈加西亚岛和周围水域进行经济活动。但是在同年，英国政府又强迫毛里求斯政府将查戈斯群岛以区区300万英镑的代价卖给英国，作为允许毛里求斯独立的条件。

此后毛里求斯争取查戈斯群岛主权的活动从未停止。期间，英国又将迭戈加西亚岛“租借”给了美国政府，建立了现在的战略军事基地。

（迭戈加西亚空军基地的B-1B战略轰炸机）

3年多以前，国际法院认定英国对查戈斯群岛的占领是非法的。联合国大会的后续决议给了英国6个月的时间来撤回对查戈斯的管理，但英国拒绝了。在这个问题上，美国当然是支持英国的，它怎么能放弃如此重要的一个军事基地呢？这就是英国有恃无恐的主要原因。早就有国际媒体指出，英国不执行国际法院的判决，充分表明英国和背后的美国才是所谓“基于规则的国际秩序”的破坏者，完全视国际法为无物。

马尔代夫作为距离查戈斯群岛最近的主权国家，它的态度对联合国大会的裁定十分重要。以前由于种种原因，马尔代夫在这个问题上是支持英国一方的，但现在已经改变了态度。

在联合国大会出现涉及美国军事基地的国际争端问题，在历史上也是比较罕见的。美媒称，毛里求斯很快会就查戈斯群岛发起新的提议，请求联大作出裁决。而在毛里求斯得到马尔代夫支持的前提下，英美要想再次否决相关提案，会变得更加困难起来。尤其值得注意的是，作为联合国常任理事国之一，而且在联大有着受到多数国家支持的历史传统，中国对此事持什么立场，此刻尤为关键。

美媒认为，可想而知，中方一向是站在发展中国家一边，更别说涉及的还是美国“印太战略”中几乎无可替代的一个军事基地。中方届时会如何表态，答案简直呼之欲出。