在G20峰会即将召开之前的10月31日，中共中央政治局委员、国务委员兼外长王毅同美国国务卿布林肯通电话。我们看到，大会后各国领导人来中国访问，拜登在冲刺中期选举的最后两周，会不会也跑来中国？对于这种没有底线，只为了捞选票的政客，一切皆有可能。为此，中国应该对中美元首会晤设置前提，避免拜登无底线的操作。

一，布林肯想促成中美元首会晤

根据美国国务院发布新闻稿，美国务院发言人普莱斯在例行记者会上回答了记者提问称：布林肯和王毅“通话持续了大约70分钟左右，我们会将此次通话描述为富有成效的、有用的、专业的”。他说布林肯在通话中重申了美方一直以来的立场，即美国“不寻求遏制和阻止中国”。普莱斯说，如果中美双方认为布林肯和王毅有需要在G20峰会举行前再次通电话，“我毫不怀疑这会发生”。他还说，布林肯在通话中讨论了保持中美间沟通渠道畅通和“负责任地处理美中关系”的必要性。布林肯提到了俄乌冲突对全球安全和经济稳定的威胁。

美国驻华大使馆发布了此消息：国务卿讨论了保持开放的沟通渠道以及负责任地管理美国与中华人民共和国之间关系的需要。国务卿谈了俄罗斯对乌克兰发动的战争及其对全球安全和经济稳定构成的威胁。国务卿还谈到海地不断恶化的人道主义和安全局势，以及继续开展协调行动，为海地人民提供支持的需要。

联想到美国方面屡次单方面释放中美元首将在G20峰会会晤的消息，布林肯通话的目的恐怕在于想促成这次元首会晤。再联想到自佩洛西蹿台以来美国对华采取的一系列恶化中美关系的举动，美国政府故伎重演的意图很明显，即想通过利用元首会晤达到逼中国在涉及中国的重大利益方面以及在涉及到重大国际问题的立场方面做出大幅度让步，与此同时向世界显示美国在中美关系问题上始终掌握着主动权。布林肯主动与王毅通话，普莱斯还释放出不排除再次通话的可能性，并说双方还强调了维系沟通管道畅通的重要性。这一切，都是为了这同一个目的。

中国方面的通稿说：“就当前及今后一段的中美关系交换了意见”，“双方还就乌克兰等问题交换了看法。”通稿还特别提到：“布林肯表示美方密切关注中共二十大和大会报告”可见，通话的重点是中美关系问题。

中方通稿特别强调：美方应停止对华遏制打压的做法，不要为两国关系制造新的障碍。美方出台对华出口管制新规，限制对华投资，严重违反自由贸易规则，严重损害中方正当权益，必须予以纠正。

二，中方应该给元首会晤设置前提

我认为，中国应该明确为中美元首会晤设置前提。就按照王毅外长的意见为提纲给美方提出具体要求，就如前几次给美国开具清单一样，必须做到某些部分后中国才同意两国元首会晤。

就当下而言，中国至少应该提出以下几个前提：

第一，美国政府表态停止推动《台湾政策法》进入美国国会表决程序，撤回最新一笔售台武器，用实际行动给台海局势降温，落实拜登总统不支持“台独”的承诺。

第二，撤回最新出台的对中国芯片等高科技产品的出口管制措施，撤回对最新一轮中国高科技行业的制裁措施和对华投资限制措施，撤销所谓“芯片四方联盟”。

第三，尊重中国在俄乌冲突中所持立场，停止逼迫中国等国家选边站队的恶劣做法。

第四，停止对中国进行核讹诈，美国政府应该表态严格遵守国际《核不扩散协议》，停止向澳大利亚出售核武器和核技术。

这些前提甚至还可以少一点，说多了做不到也白说。只要美国政府在前两条有所表示，中国就可以同意元首会晤。

三，明确落实元首会晤成果的办法

元首会晤的成果往往是一些原则共识。具体表现在哪些内容、事项之上，应该明确。要给这些内容和事项的落实提出具体要求。比如，不支持台独，具体表现在哪里？会唔后就不能再有支持台独的动作，要杜绝说一套做一套。比如，布林肯说不寻求遏制中国，那就撤销对华出口禁令，收回对华制裁措施。比如，要维持中美通话渠道，那就不要触及中国的底线。美国选择性失忆的忘性大，中国开具的清单可以再重复开，并把清单与美国元首达成的共识对应，把美国落实清单的效果最为下次元首会晤的条件。

中国除了有限的反制措施，没有主动采取过对美国的任何遏制、打压措施。美国习惯给中国开具条件，给中国开具的条件都是“从实力地位出发”强加给中国的，有的是中国的内政，有的是有关国际事务。比如，美国指责中国“入侵”台湾。一个国家岂有自己入侵自己的道理？比如中国关于香港的国安法，是中国处理国内问题的法律，岂有按美国意志立法的道理？比如，强迫中国选边站队，中国只能从自己一贯秉持的外交原则办事岂能事事遵从美国政府意愿？

除了个别涉及国家机密的内容，中国方面应该尽快和全面公布中美元首会谈的内容，尤其是美国遮遮掩掩、故意歪曲的内容。比如，拜登承诺的“四不一无意”，美国方面在公布会谈通稿时故意避而不谈，或者只公布出来美国方面说法，还一副居高临下的架势。好像中国听命于美国式的，以蒙蔽世界人民的耳目。

本月中旬在印尼召开的G20峰会上中美元首会晤的可能性在增加，但愿会晤有实质性的效果，真的可以改善中美关系，也算给即将过去的2022年留下一抹亮色。如果中美元首会晤还是老一套，会谈后美国政府不但不悔过改错，还变本加厉，那么不会晤也罢！中国还有许多自己的事要做呢！

注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员牟林，为本平台原创作品，新的一年，祝愿大家携起手来、战胜疫情、遏制霸权，一起走向更加美好的未来。