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在商业经营活动中使用高音喇叭或者采用其他发出高噪声方法招揽顾客的及在城市市区街道、广场等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材，音量过大所产生的社会生活噪声以及建筑工地施工噪音可可以投诉。

12319主要职能：

1、水务方面包括：防汛、河道、排水、供水等方面的投诉、咨询、建议和报修。

2、交通方面包括：公共交通、出租汽车、轨道交通、陆管(长途客运、货物运输、货运代理、货运出租、停车场及机动车驾驶员培训)等方面的投诉、咨询、建议及报修。

3、房地产方面包括：建筑用地、集体土地、房地产开发、房地产估价、房地产测绘、房地产经纪、房地产权籍、商品房预销售、存量房买卖、房屋租赁市场、公房租赁管理、廉租解困、房屋维修、小区管理、业委会工作、维修基金、违章建筑、房改工作、旧房改造、房屋拆迁、私房落政、地质矿产、应急维修等方面的投诉、咨询、建议及报修。

4、市政方面包括：高速公路、市管道路、城市道路、桥梁及其附属设施、地下通道、地面道路、高架道路、道路管线施工、市政工地和燃气行业等方面的投诉、咨询、建议及报修。

5、市容环卫方面包括：全市市容环境卫生工作，城市管理执法监察工作、生活废弃物和特定污染物、机动车辆清洗保洁、市容环境卫生配套设施、水域和特定区域有关市容环境卫生、景观灯光、户外广告等方面的投诉、建议、咨询及报修。

6、绿化方面包括：绿化养护管理、公园管理、损坏绿化及绿化建设等方面的投诉、咨询和建议。

7、建筑建材业管理方面包括：建筑市场各方主体包括业主和拗察、设计、施工、监理等单位的管理，上海市建筑建材业企业、工程勘察、工程设计企业资质申请、增项、升级等行政审批；建筑工地的施工安全、文明施工；建筑工地内的建筑建材管理等方而的投诉、咨询和建议。

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