当地时间十月十九日，俄新社报道称，俄罗斯总统普京在当天举行的俄联邦安全会议上下达命令，十月二十日零时起，顿涅茨克、卢甘斯克、赫尔松和扎波罗热这四个刚刚通过公投加入俄罗斯联邦的州将进入战时状态。为了更好地管理顿涅茨克等四州，俄罗斯联邦将会成立一个国家协调委员会，帮助俄军实现特别军事行动的目标。同时，普京还下令，中央联邦管区和南部联邦管区将战备等级提升，克里米亚地区、别尔哥罗德州、沃罗涅日州、罗斯托夫州和库尔斯克州等八个州级行政单位进入中级响应状态。十月十日起，俄军一改往日的克制，对乌克兰各大城市的基础设施展开密集打击；而现在，俄罗斯又宣布部分地区进入战时状态，不少专家和网友都预测，俄罗斯将会有大动作了。

普京宣布顿涅茨克等四州进入战时状态，会造成怎样的影响呢？根据俄罗斯联邦的有关法律规定，进入战时状态的地区将会实施严格的戒严令，当地居民的行动将受到比较严格的管理。同时，当地政府还将有权动员民众为军队运送补给、修筑城防工事，帮助部队进行后勤保障工作，必要时还可以动员当地居民加入军队。而进入中级响应状态的地区，则要加强安全检查工作，发电厂、自来水厂、通信基站和交通枢纽等重要基础设施将会派兵驻防。同时，俄方还大幅度提升了士兵的薪水，参加特别军事行动的士兵每月津贴高达十九万五千卢布，约合人民币两万三千元，这在人均GDP一万美元上下的俄罗斯是非常高的了。

克里姆林宫新闻局引俄罗斯总统普京的命令表示，俄罗斯与乌克兰和新联邦主体接壤的边境地区领导人会将居民暂时转移到安全区域。

俄罗斯宣布俄控区全面进入战时状态，其直接目的是为了加强对当地的控制。而除此外，根据联邦宪法《战时状态法》，自战时状态令生效之日起，将采取措施组织生产满足保障俄罗斯联邦武装部队和其他部队的国家必需产品。这些措施仅在新的联邦主体的领土上有效。虽然俄军已经攻克了大片地区，但是由于俄军和乌军的接触线过长，而俄军的兵力又不足，致使乌军和乌克兰特工部门可以轻松地将游击队、敌后破坏小组送进俄控区，破坏俄军的后方。不久前克里米亚大桥爆炸案，便是乌克兰情报部门的手笔。而现在俄控区全面转入战时状态，各处都颁发了戒严令，这就切断了乌军对俄军后方进行渗透的通道。同时，俄罗斯可以动员当地民众来运送后勤物资，这将大大改善长期困扰俄军的后勤补给不力的问题，让俄军心无旁骛地在正面战场上与乌军作战，彻底解除俄军的后顾之忧。

而从政治上来看，普京下令俄控四州进入战时状态，显然是要抛弃幻想，准备全力以赴取得军事胜利了。除了俄控区外，俄罗斯几乎所有和乌克兰接壤的地区都提升了响应等级，加强了安保措施，这说明俄罗斯已经准备和乌克兰展开一场全面战争了。甚至有学者预测，这可能是俄罗斯对乌克兰宣战、将特别军事行动升级成战争的前兆。

俄罗斯总统普京下令在顿涅茨克人民共和国、卢甘斯克人民共和国、扎波罗热州和赫尔松州成立国土防御指挥部。

事实上，目前的情况对俄军来说是难得的战机，首先乌军在进行了一个多月的反击作战后，部队伤亡惨重、装备损耗极大。俄军特别行动总指挥苏洛维金大将在接受采访时表示，目前乌军每天都有六百至一千名士兵伤亡。今日俄罗斯的记者曾探访战俘营，发现大量乌军士兵从被派往前线到投降被俘，只有不到二十四个小时。这充分说明乌军锐气已经消耗殆尽，正处于最虚弱的事情。

俄罗斯国防部19日发布消息表示，俄军航空兵一天摧毁乌军7处指挥部、3座仓库和2套S-300防空导弹系统。

其次，美国国防部长奥斯汀也于近日宣布，美国将暂缓向乌克兰交付精确制导武器，福克斯新闻网推测，经过数月的高强度战争，美国的武器库存已经告急，而生产速度又跟不上乌军的消耗。为了避免影响美军的战备水平，美国不得不暂缓向乌克兰交付精确制导武器。其三，俄军的动员工作已经基本完成，目前俄军已经完成了二十二万人的动员工作，其余八万人的动员工作也将很快完成，一支生力军即将投入战场。

俄罗斯国防部19日发表消息表示，自俄罗斯开展特别军事行动以来，俄军已摧毁乌克兰5891辆坦克等装甲战车。

眼下乌军伤亡惨重，外援又逐渐枯竭。而俄军的生力军即将抵达战场，同时又通过大规模打击乌克兰基础设施消耗其战争潜力。眼下俄方宣布多地进入战时状态，显然是为一场大规模进攻做准备。用不了多久，我们就将看到打破僵局的重大军事行动了。