SHEEO发现，在调整了通货膨胀因素之后，有42个州在2001年至2019年之间减少了对公立大学运营的拨款。但是，有34个州在同一时期增加了用于学生助学金的资金。

报告说，公立四年制大学倾向于增加学费以抵消这些减少。州政府对这些学校的资助减少10%，导致入学加权学费增加1.1%，标价上涨0.7%，而后者的涨幅在州级旗舰店略高。

院校还增加了州外和国际学生的入学率，以减轻州的削减。这些团体上大学所花的钱通常比州内学生要多。报告指出，州政府削减资金导致州内本科生的入学率下降，可能是上过公立学校的学生而不是在营利性大学就读。

报告说，那些不能通过增加学杂费来抵消国家削减开支的学校，却希望减少其他地方的开支，最常见的削减措施是“对学生成功至关重要”的计划。这些包括学术支持和学生服务。

该报告分析的一项研究发现，增加州钱对毕业率的影响要稍大于对减少率的影响。每名全日制在校学生的拨款增加10%，则毕业率增加0.8%，而毕业率下降10%，则毕业率下降0.6%。