眼下，东南亚国家正开启“峰会季”，首先是在柬埔寨举行的东盟峰会以及东亚合作领导人系列会议，紧接着，印尼将召开G20峰会，随后，亚太经合组织领导人非正式会议将在泰国曼谷拉开序幕。

在全球面临地缘政治、经济衰退、能源短缺等多重挑战下，东南亚国家将带头为全球治理贡献亚洲力量。

本着合作的精神，各国领导人齐聚东南亚，但美国此番出席东盟峰会显然来者不善，看似带着合作方案，实际上是拉帮结派，大搞阵营对抗，一套“组合拳”直接朝着中国打来。

第一招：战略轰炸机开路，拜登有恃无恐

拜登这次前往东南亚的阵仗不小，11月8日，美国空军两架B-1B战略轰炸机从关岛出发，沿着南海绕菲律宾巡航了一周，一度抵近我国南沙群岛。

据了解，该型轰炸机能够挂载核武器，且具备超音速突防能力，此次巡航并没有选择最短路程，而是有意绕道东海，挑衅意味十足。

拜登临行的前一天，美国空军再次派出轰炸机编队在琉球群岛附近海空域进行威慑巡航，矛头直指中国。

美国的意图很明显，就是武力威慑，向东盟施压，警告东南亚国家不要和中国走得太近，否则美国是不讲客气的。

显然拜登此次做了两手准备，文的不行就来武的，逼迫东南亚国家选边站队。G20峰会举办在即，美国此举无疑给此后讨论俄乌问题再添阴霾。

第二招：炒作南海问题，胁迫东盟选边站队

在会议上，美国与东盟宣布将双边关系升级为“全面战略伙伴关系”。值得注意的是，在双方发表的联合声明中，美国提出将坚持“自由航行”，根据东盟主导的机制来推动海上合作，维护地区和平稳定。

这话是不是听着耳熟，与美国在香格里拉对话会期间宣扬地通过“自由开放的印太维护地区和平繁荣”的那套说辞如出一辙。

其本质是搭建新的充满对抗性和排他性的合作机制，挑拨中国和东盟之间的关系，打着团结地区国家的幌子行分裂亚洲之实。

虽然美国口口声声表示不寻求建立亚太版北约，但却故意炒作南海问题，诱导和胁迫东南亚国家选边站队，通过强化美国和地区国家的联系来构建“反华联盟”。

第三招：送上“见面礼”，试图拉拢东盟

美国与东盟升级双边关系被外界普遍解读为是想拉拢东盟“围堵”中国，为了表示诚意，拜登还送上了一份“见面礼”。

拜登当场宣布，将在2023年为东南亚提供8.5亿美元的援助，但在白宫随后发布的新闻稿中，这一金额却被打了折扣，8.5亿美元被更正为8.25亿美元。

今年5月，美国在华盛顿召开了美国-东盟特别峰会时，承诺向东南亚地区投资1.5亿美元。1.5亿美元是什么概念？对比美国援助乌克兰，当时美国就承诺对乌援助500亿美元。

再说说这次的8.25亿美元，看起来好像比上次多，但在南太平洋峰会上，美国也宣布要为南太岛国们提供8.1亿美元，难道在拜登眼里，南太地区和东南亚地区的发展程度是同一水准？

再看看中国的投入，去年的峰会上，中国承诺3年内向东盟提供15亿美元，用以对抗疫情和经济复苏。相比之下，美国的那点援助简直不值一提。

虽然拜登声称此次峰会将开启美国-东盟关系的“新时代”，但从现实情况来看，由于双方缺乏经济领域的合作，峰会的象征意义将远大于实际意义。

事实也的确如此，美国与东盟经济层面上的联系远不如其对地缘政治的关注。

数据显示，2021年美国与东盟的双边贸易总额为3790亿美元，而同一时期中国和东盟的贸易额为8782亿美元，中国连续多年是东盟最大的贸易伙伴。

其实也正是因为经贸上“输给中国”，所以美国才急于“重返东南亚”，想花小钱办大事，增强美国与东盟之间的经贸合作短板，继而有针对性地在中国周边建立“反华小圈子”。

当然，美国和东盟的关系显然与“美英澳三边安全伙伴关系”、“美日印澳四方安全机制”这类小圈子不同，双方在经济和政治上的联系都不是很紧密。最重要的是，东盟更加独立自主，而美国也并没有取信于东南亚人民。

第四招：渲染“中国威胁”，但被柬埔寨当场回击

拜登与东道主柬埔寨首相洪森进行双边会谈时，又老调重弹的提及了对柬埔寨云壤海军基地里的所谓“中国军事存在”感到担忧。

长期以来，对华友好是柬埔寨的基本国策，中国也为柬埔寨的经济建设出了不少力，双方关系十分亲密，由于柬埔寨国防工业能力比较薄弱，所以中国才帮忙援建了海军基地。

而美国却多次造谣称是“中国海军想自己使用该港口，并对美国及其盟友构成军事威胁”，但实际上，最早提出要在柬埔寨建设海军基地的，其实是美国自己。

据了解， 美国曾在云壤驻扎着部队，并建设了军用维修设备。从实际情况来看，美国更像是“临时借用”，而非长期援建，所以柬埔寨才向中国寻求帮助，并把美国人踢出了云壤。

气急败坏的美国开始疯狂报复，各种抹黑造谣，攻击中国和柬埔寨之间的合作，说白了，美国不断炒作此事，为的就是阻挠中柬之间的正常合作、损害两国互相。

但事实却与美国想象的完全相反，为了制止流言，柬埔寨当局邀请了73家媒体进入云壤海军基地进行实地采拍，向国际社会证明了中柬合作经得起检验。

在此次峰会上，拜登旧事重提，洪森也再次重申，中国没有把军队藏在云壤海军基地，峰会发言人孔蓬也强调称，柬埔寨只想要和平，不会允许外国军队进入。

美国应该清楚地认识到，中国帮助云壤海军基地升级的项目，是中柬两国在平等协商后的基础上，达成的一致结果，不容第三方长臂管辖、粗暴干涉。

第五招： 教唆日本诋毁中国，中方有言在先

在东亚峰会上，日本首相岸田文雄发言时还声称中国在东海的活动“侵犯了日本的主权”，继续炒作台湾问题，渲染地区威胁。

早在佩洛西窜台之前，日本就派出团队做了“先行官”，后来还与G7在声明中粗暴干涉中国内政，无端指责中方的绕台军演“威胁”到了日本所谓的“专属经济区”。

实际上，中日两国并未在相关海域划界，日本所谓的“专属经济区”根本不存在，日本颠倒黑白，替美国站台的错误行径已经越线，向“台独”势力发出了十分危险的信号。

虽然岸田文雄重申希望和中方高层在此后的G20峰会以及APEC会议上进行会晤，但中国有言在先，希望日本汲取历史教训，恪守“一中”原则，多做有利于维护地区和平稳定的事。

3个细节表明，美国难以重返东南亚

虽然拜登准备充足，招数很多，但还是老问题，如果不是真心实意地寻求合作，美国就永远得不到信任，这次美国对东盟的示好也是一样，明显的浮于表面，阵营对抗色彩浓烈，口惠而实不至。

1、多次“口误”再加上迟到。拜登真的岁数大了，连续几场会议均出现说错话的情况，在东盟峰会上，拜登本来是想感谢柬埔寨首相洪森，结果把“柬埔寨”念成了“哥伦比亚”，而且现场都没反应过来。

不仅说错了话，拜登还迟到了，本来东亚峰会是10点半开始，拜登迟到了近半个小时才下榻酒店，所以，拜登到底抱着多少诚意与东盟建立关系，相信东盟国家心如明镜。

2、不对发展中国家赔钱。美国气候特使克里明确表示，美国不支持对受极端气候影响的贫困国家进行资金补偿，美国摆明不想为发展中国家应对气候问题出一分钱。

3、口惠而实不至。对比美国“打折扣”的数亿美元援助承诺，和中国建立联系显然更有利于东南亚国家的发展。全世界都将看到，中国在多边合作中互利共赢，而美国在军事胁迫下搞阵营对抗。

所以，拜登此次出访东南亚的成果十分有限，难以达成实质性突破。对东盟来说，和平发展才是硬道理，不会在中美之间选边站队，如果美国无意合作，就请退出。如果强行挑拨中国和东盟之间的关系，美国所谓的“印太战略”也终将竹篮打水一场空。