为积极响应国家碳中和远景及全球减排目标，呼应即将在迪拜世博城举行的第二十八届联合国气候变化大会（COP28），凤凰卫视、世界自然基金会（瑞士）北京代表处以及落基山研究所（美国）北京代表处（RMI）于2023年11月1日-2日主办第三届零碳使命国际气候峰会，主题为“共绘 共筑 共赢 可持续未来”。北京市企业家环保基金会、大道应对气候变化促进中心（C Team）、凤凰网联合主办本次峰会，阿拉伯联合酋长国以第28届联合国气候变化大会主席国身份参与。

中国气候变化事务特使解振华、阿联酋驻华大使侯赛因·本·伊卜拉欣·哈马迪、美国驻华大使尼古拉斯·伯恩斯、欧盟驻华大使庹尧诲、联合国环境规划署驻华代表涂瑞和、中国对外承包工程商会会长房秋晨等近80位嘉宾出席峰会，就绿色可持续未来、气候投融资模式创新、科技创新促进产业低碳发展、零碳旅游及智慧出行、重点行业供应链绿色转型、食品行业与消费品行业的低碳转型等话题分享、交流。

欧盟驻华大使庹尧诲（Jorge Toledo Albiñana）在开幕式上致辞。

欧盟驻华大使庹尧诲（Jorge Toledo Albiñana）

庹尧诲表示，气候问题是人类面临的重要挑战，当前人类在面临全球气候变化的措施方面做的不够多、不够快，要以最大的雄心来对抗气候变化必须加快全球的行动，加强能效、加大可再生能源以及能源转型。

庹尧诲介绍了欧盟对抗气候变化的行动，同时也指出，全球必须共同努力和合作，尽快下降未加控制的化石能源，也要解决能源贫穷和能源转型问题。同时也希望中国加入甲烷减排的宣言，增加全球碳定价政策的覆盖率，为气候变化做出更多积极有效的措施，这也是即将召开的COP28将会发挥的作用。

谈及能源转型的重要意义时，庹尧诲表示世界大型经济体要以身作则，将更多投资放到可再生能源和能效提升的手段和措施当中。保障能源安全，减少煤火力发电，共同促进可再生能源的合作，是面临世界大规模使用可再生能源情况下确保能源稳定和可持续发展的重要措施。

最后，庹尧诲提到，碳边境税调整机制的实施将会给予各方正确的激励机制，让更多响应机制的企业能够获得充分的鼓励，减少或者避免排放温室气体，也希望中国参与和加入，共同提升碳交易排放系统方面的进展。

以下是欧盟驻华大使庹尧诲论坛发言节选：

感谢各位主办方领导，感谢我的同事阿拉伯联合酋长国驻华大使，感谢阿拉伯联合酋长国协办主持这次重要的峰会，也感谢我的朋友美国驻华大使伯恩斯先生，感谢他关于欧盟温暖的话语。

我非常荣幸今天来到这次峰会，这是我第二次来到这个美丽的建筑。去年我也来此参加气候峰会，这个时间是一年中最美丽的时节。我们已经100%确信也可以说是99%的确信，气候正在变化。由于人类的活动气候在变化，这些活动大多数是来自于温室气体的排放，这是我们已知的事实。不好的消息是，我们做得不够多来停止释放温室气体，在《巴黎协定》之后我们已经做出了承诺，但是在学界已经有共识，人类做得不够多、不够快。我必须说，欧盟现在是最大的排放地区，也有最大的雄心来对抗气候变化，我们已经把气候变化行动放到了欧盟的法条之中，将会成为第一个在2050年之前气候中和的国家和地区。

很久之前欧盟已经达到了碳达峰，现在我们要在2030年之前进一步地再减低50%的碳排放。我们和中国是非常好的伙伴，在气候变化行动、生物多样性、环保，还有各方各面的伙伴关系，其中一个证明是昆明-蒙特利尔生物多样性框架，我们也希望在迪拜我们能够遵守李强总理所说的，我们和中国的合作是绿色的。

我刚才说过也有不好的消息，在对抗气候变化方面做得不够多、不够快，有很大的风险，有可能在未来的几年不能完成最大温控目标1.5摄氏度或者2摄氏度。国际组织也都知道做哪些工作才能把全球的升温控制在1.5摄氏度以内，全球温室气体最迟必须要在2025年达峰。我们要加快全球的行动，加强能效以及加大可再生能源。全球必须要尽快地下降未加控制的化石能源，同时也要解决能源贫穷和公平的能源转型。在2050年之前，能源混合要达成低化石能源，在2030年之前要达到脱碳的电力系统，这一点是非常重要的。我们需要加强关于甲烷减排的行动，就像刚才大使先生讲到的，需要中国也能够加入甲烷减排的宣言当中，同时需要增加全球的碳定价政策的覆盖率，从23%增加到60%，这就意味着我们要有全球的合作和努力，这也是COP28将会发挥的作用。

世界各地的经济体，大型的经济体，中国、美国、欧盟都需要以身作则。在这方面中国其实是非常领先的，全球能源效率的改进要翻倍，这是到2030年要达成的目标。欧盟跟COP28主席国合作将在COP28会议上宣布一些宣言和承诺。欧盟同时也支持各种倡议来尽量减少能源行业的煤火电应用，这不仅是世界上污染最严重的一种燃料，同时它在经济上也没有很高的成本有效性，所以欧盟是支持全球去煤的努力。我们也认识到能源转型的重要意义，非常必要的一点是不要去建立更多的煤火力发电站，而是应该投资到可再生能源和能效提升的手段和措施当中。能源的安全需要保障，同时减少煤火力发电的装机容量，要跟中国进一步促进可再生能源的合作。可再生能源是有间歇性的，尤其是在现在大规模的可再生能源发电的情况下，只有这样才能确保能源的稳定和可持续发展。欧盟也希望在不同的倡议中找到更多机会，比如全球甲烷承诺，我们呼吁中国加入甲烷减排承诺，因为甲烷是非常重要的温室气体，这是非常严重的问题，我们需要中国加入和合作。

最后，我也想讲这样一点，关于碳定价的政策。在欧盟关于碳排放交易系统积累了很好的经验，这是给予各方正确行为的激励机制，让符合条件的企业能够获得充分的鼓励，减少排放温室气体。与此相关的，我也会再提这样一个词就是碳边境税调整机制，2027年这个机制会生效，这并不是一个保护主义的措施，它其实是非常合理的。我们想让欧洲的企业为排放温室气体支付很高的价格，如果他们把自己在欧洲的店或者工厂关掉到其他地方继续高排放这对全球而言是不合理的，这也是为什么我们11月16日将在北京举办一个大规模的活动向所有的相关方来解释碳边境税的机制。现在已经有超过500家机构报名参加，我们邀请中国参与，进一步提升ETS方面的政策。我们的委员长会在16日、17日来到北京，也会与解振华特使会面。

非常感谢大家的倾听。