“目前两岸关系是数十年来最低潮时期，但未来5年台海局势不至于失控，仍可审慎乐观。就算2024年台湾地区领导人选举由赖清德胜出，他也不敢宣布‘台独’，不敢踩大陆红线，因此‘台独’挑衅逼迫两岸军事摊牌的可能性不是很大。”
2023年中华美国学会年会暨“中美战略博弈与台湾问题”学术研讨会今天上午于厦门举行，大陆知名台湾问题专家、中国和平统一促进会学习委员会副主任周志怀在演讲时作上述判断。
关于2024年台湾地区领导人选举对两岸关系的影响，周志怀指出，如果民进党籍候选人赖清德当选，将打破台湾以往每8年政党轮替一次的周期率，但他绝不敢宣布“台独”，不敢“制宪台独”，不敢明目张胆踩大陆所设下的红线。赖清德延续蔡英文在两岸关系上的做法可能性较高，会试探挑衅大陆但不敢轻举妄动，还是操作类似所谓“中华民国台湾”这样的边缘概念。
而美国近年来在高度强“抗中”战略下，虽然比较倾向支持民进党，但以目前中美实力对比，美国也许还会与台当局勾连玩“过境”美国的游戏，但不再可能像当初邀请李登辉窜美一样，再度邀请台湾地区领导访美。
周志怀认为，如果民进党2024年继续执政，虽然两岸不见得有立刻军事摊牌的风险，但赖清德上台有3大危险。第一，民进党在台湾岛内的社会基础会进一步扩大；第二，在“台独”政治操弄下，台湾民心可能会被进一步蒙骗，对统一的疑虑还会存在甚至加深；第三，岛内统派力量会因为被民进党进一步打压而继续弱化。
周志怀也提到，如果侯友宜2024年当选台湾地区领导人，以目前国民党的立场与态度，两岸紧张或许可以暂时缓解，但也可能面临“以谈待拖”的风险。
大陆早就对外宣示，台湾问题总不能一代一代地传下去。《反分裂国家法》第8条也列明在三种情况下，中国政府得采取非和平方式及其他必要措施，这三种情况包括：台湾从中国分裂形成事实；发生可能导致台湾从中国分裂的重大事变；和平统一的可能性完全丧失。
周志怀最后指出，以美国为首的外部势力的干涉，已经成为中国统一事业的最大障碍与威胁之一，也是台海局势最主要的风险之一。出于中美关系的大局，美国在某种条件下可能愿有限度合作共管“台独”，但“以台制华”仍然是其主要策略，美国在两岸上“促谈但不促统”，对美国不必有幻想。
海峡导报记者吴生林