耕地保护事关国家粮食安全、生态安全和社会稳定，始终是关系国计民生的头等大事。为进一步做好耕地保护，严守耕地保护红线，西安市资源规划局积极践行绿色发展理念，将加强耕地保护为重要抓手，努力保障粮食安全、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴，助推生态文明建设迈上新台阶。

为严守耕地红线，西安市印发《全面建立耕地保护“田长制”实施方案》。《方案》明确到今年年底，全面建立以保护耕地和永久基本农田为目标的田长制管理模式，按照党政同责、严保严管、属地管理、科技支撑、奖惩并举等5个基本原则，全面推行以全市为单位,区县(开发区)为纽带,镇(街道)为重点,村(社区)为关键的四级田长制，将耕地和永久基本农田分层设置网格,建立横向到边、纵向到底的网格化管理机制。

《方案》还明确要压实各级党委和政府的责任主体，强化领导责任,把建立实施田长制摆上重要位置,科学谋划、统筹推进,指导督促各部门开展工作，形成部门联动，有力推进耕地保护工作。

近日，西安市印发《西安市耕地保护激励奖补暂行办法》（以下简称《暂行办法》），坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”行为，保障粮食安全。按照“谁保护、谁受益”“分级负责，突出重点”的原则，由市级设立5000万元耕地保护专项补助资金，其中耕地保护激励资金2000万元，依据区县、镇（街道）耕地保护目标责任考核结果，每年对耕地保护工作成效突出的区县进行通报表扬，镇（街道）给予资金奖励；耕地保护奖补资金3000万元，每年根据各区县耕地面积占比直接下达区县。

其中，专项补助资金用途为农田基础设施后期管护与修缮，主要用于农田范围内的沟、渠、路、井、桥、涵、闸、电等基础设施的管护与修缮。耕地开发和耕地质量提升，主要用于耕地占补平衡项目建设，培肥地力。永久基本农田建设与保护，主要用于保护标志标识的更新更换。耕地保护“田长制”等相关工作。

西安市成立了农村乱占耕地建房问题整治工作专班，负责农村村民建房的疏堵两方面，推进全区农村乱占耕地建房整治工作，研究农村乱占耕地建房处置措施，梳理宅基地审批工作流程。

与此同时，市资源规划局采取硬措施严厉查处发现各类违法占地、违法开采等行为，进一步加强与纪检监察、公安、法院、检察院的联系与配合，及时调查取证、作出处理，形成打击违法犯罪行为的整体合力，同时加大对土地违法责任的追究力度，做到既查事又查人，实现从源头预防违法行为的目标，做到早预防、早制止、早发现，切实将违法用地用矿行为制止在萌芽状态。

华商报记者 卿荣波

来源：华商网-华商报