据悉，在本月上旬举办的气候峰会上，近200个国家达成了一项新的共识：必须敦促发达国家履行之前的承诺，每年向发展中国家提供1000亿美元资金用于缓解气候变化，以及实现减排的目标。该承诺此前由美国牵头提出，目的是让发展中国家降低碳排放达到既定的数值，他们可以长期出钱弥补“受损严重”国家的损失数字。虽然该数字和减排带来的“真正损失”有很大的差距，但能解决一些受牵连国家的燃眉之急，让他们得到一定的补偿。

直到这届峰会开始之前，西方一天都没有履行过气候补偿协议，美媒将其推脱为“特朗普政府退出气候协定后各国履约松弛”。不过峰会上面对巨大压力，美国气候特使克里想出了一招“新方法”：让各国政府推行一种“排放积分制度”，发放积分然后从企业那里征收资金，再将资金补偿给发展中国家。该规定实际上凸显的还是美方不想出钱，其他国家代表认为执行性很低，承诺是政府提出的，要求企业去承担这个额外的加税反而会让他们争相搬迁，很少有国家会愿意执行。

12日，美国气候大使克里把话直接挑明了：美国不会支持建立针对受极端气候影响的贫穷国家损失补偿基金，只同意考虑将找到一种办法去实现解决应对气候危机所需的财政安排。他称关于找到“新的计划”美方很有信心，但美方没有和这些贫困国家建立某种赔偿或者是责任的义务。该消息引起外界舆论哗然，因为美方只要宣布“不赔偿”的话，预计欧盟马上也会宣布“不跟”，发展中国家拿不到赔偿金，履行减排承诺就很难了。

就在会议召开前美方已经发出了信号：已决定支持联合国就提出的补偿和援助的正式谈判，但“不鼓励拿钱解决”。现在克里的话证实了这一点，即拜登政府有气候谈判的想法，没有花钱的打算，还是延续想让其他各国“自觉执行减排义务和履行责任”。有分析认为COP27会议或将标志着分歧彻底扩大化——没有人愿意给钱的话，气候协议也可以减缓甚至不再履行，想靠道德施压在当前国际局势下已经不可行了，很多国家面临着严重的危机，没有利益的减排很难推进。

值得一提的是，果然就在美国宣布后欧盟代表也跟着宣布“不会将谈话集中在本届气候大会上建立一个新基金或设施”，紧随美国的政策。这被认为延续西方国家的老一套：拖。将简单的事情变得复杂化最后无限期地拖延下去，就像不执行之前的赔偿协议一样。对此有评论称：“这套规则放在十年之前，相信还有很多人会上当，认为减排能得到好处；如今克里仍然想贩卖这套‘不给钱’的套路，恐怕是不行了，各国都看清楚了西方的诚意到底有多少。”