最近几年，由于澳大利亚政府单方面对中国采取强硬政策，更是执意加入美国对华围堵的行列，导致中澳关系面临前所罕见的挑战，中方也被迫作出一系列回应措施。然而在此次G20峰会上，身为美国最铁杆盟友之一的澳大利亚，风向真的开始变了，总理阿尔巴内塞不仅强调中澳是“全面战略伙伴”，还明确表示希望能与中方发展合作共赢的双边关系。

（澳大利亚总理阿尔巴内塞）

需要指出的是，中国和澳大利亚是两个亚太地区的重要国家，1972年两国正式建交，到今年整整过去了50年。这半个世纪以来，虽然国际格局以及亚太复杂的地区关系遇到了一系列重大挑战，但中澳两国关系总体来看仍保持着稳定健康发展，尤其是进入新世纪以来，中国经济腾飞，两国关系也随之逐步升温，尤其是在陆克文执政时期，两国发展步入快车道。能讲一口流利中文的陆克文高度重视对华关系，在他的推动下，中澳加强了各领域的全面交往，陆克文还提出希望能将两国的战略伙伴关系推向更高水平。

（澳大利亚前总理陆克文）

此后，陆克文的继任者阿博特与中方共同决定将双边关系提升为全面战略伙伴关系，并完成了两国的自贸协定谈判。最终，两国在相互尊重、互利共赢的基础上，不断增进相互了解与互信，于7年前正式确定生效了双边自贸协定。在新任总理特恩布尔的见证下，两国于6年前达成全面战略伙伴关系协议，中澳双边关系迈上新台阶。然而这一年在美国还发生一件影响国际政治关系的大事件，那就是曾提出“美国优先”和“让美国再次伟大”等口号的特朗普上台了。不按套路出牌的特朗普不但“无差别”地拿自己的盟友开刀，更加速了对华围堵政策，还发动了对华贸易战，作为美国铁杆小弟的澳大利亚，自然倒向了特朗普政府，导致中澳关系开始走下坡路。

5年前，特恩布尔政府以所谓担心中国影响力上升为由，提出打击并禁止外国政治捐款，以防止外部干涉澳大利亚国内政治。4年前，特恩布尔政府通过两项反外国干预法案，要求游说人士申报是否为其他国家服务，并大幅加重了从事间谍活动的刑罚。同一年，在美国的施压下，澳方还以国家安全为由，禁止中国华为公司为其5G网络提供设备。

（澳大利亚前总理莫里森）

在将华为排除在5G网络建设之外后不久，特恩布尔就黯然下台。然而，接替他就任总理的莫里森不但没有采取缓和中澳关系的政策，反而在对华强硬的路上越走越远，尤其是2020年新冠疫情暴发后不久，莫里森就跟着特朗普肆意对中国进行造谣抹黑，要求对新冠病毒展开国际溯源调查，在世卫组织来华进行实地调查并为中国正名打破谣言后，莫里森政府仍充耳不闻，一口咬定中方不松口。更过分的是，莫里森政府还在台海问题上对中国进行挑衅，甚至发出了协防介入不惜与中方一战的刺耳声音，而中方面对无理挑衅，不得不做出一系列反制措施，最终两国在铁矿石、葡萄酒产业、牛肉和旅游业以及留学等各领域的合作陷入停滞。

另外，莫里森还对中国与南太平洋国家展开正常的双边合作说三道四。众所周知，正如美国将南美视为后院一样，澳大利亚长期将南太地区视为自家后院，并以地区老大的姿态肆意插手地区国家的内部事务。今年初，中国与所罗门群岛签署了一项双边安全合作协议，莫里森政府就疯狂抹黑中所两国的正常合作，还向所方施压要求取消合作协议，引起了中所的强烈不满，这也导致中澳关系急剧恶化。

正是莫斯森不断挑战中国的底线，也使得“全面战略伙伴关系”这个两国关系中最重要的提法不再出现于官方公开表述中，并且一直持续阿尔巴内塞政府上台。

今年5月，阿尔巴内塞接替莫里森担任总理，奈何澳大利亚经济遇到了严重问题，阿尔巴内塞想采取跟随美国对华强硬的政策也是心有余而力不足。而中方在其上台后不久也发去了贺电，并公开表态，希望阿尔巴内塞能够改变莫里森时期的错误政策，与中方相向而行，携手促进两国全面战略伙伴关系健康稳定发展。此后，中澳两国外长及防长都举行了会晤，中国驻澳大使馆也在努力推动双边关系重回正轨，这些都为缓和两国关系打下了基础。

澳大利亚现在由作为政府首脑的总理，在中澳最高级别会谈中重提两国的全面战略伙伴关系，这也表明阿尔巴内塞政府已经认识到了与中国恢复关系才符合澳大利亚的利益。中国从13年前开始，一直是澳方的第一大贸易伙伴，双边贸易从建交之初的不到1亿美元，飙升至去年的2073.3亿美元，占澳方去年贸易总额的34.2%，而且这还是在两国经贸关系陷入谷底之际取得的成绩。更重要的是，中国市场是澳方最大的出口目的地，去年全年澳大利亚对华贸易顺差超过了600亿美元。要知道，在西方发达国家中，对华贸易能够保持顺差的国家可不多，澳大利亚就是其中之一。另外，澳大利亚还是中国游客和留学生的首选国家之一，虽然受疫情影响，但今年前5月，赴澳中国留学生就超过了13万人，占澳方外国留学生的近30%，众所周知，旅游业和留学市场也是澳方重要的收入来源之一。

（恢复与中国的全面战略伙伴关系才符合澳大利亚的利益）

澳方目前面临着一系列经济问题，包括通胀居高不下，甚至直追老大哥美国，就业形势也日益严峻，民众能买到的所有商品的价格全都在飙升，澳大利亚央行不得不收紧货币政策，开始跟着美国的脚步不断加息，这也导致澳大利亚的经济放缓预期越来越高。面对如此局面，阿尔巴内塞才会急切地当面提出要与中方合作共赢改善关系。在此次会晤之前，澳方从总理到外长再到其他高官，多次呼吁中方停止对澳的所谓“贸易制裁”，但这是澳方单方面认为的制裁，中方只是针对澳方的挑衅被动作出的合理反制措施。要想恢复两国贸易关系，前提条件就是澳方改变此前的错误对华政策，在互利共赢的基础上处理双边关系，并拒绝看美国的脸色行事，更不能参与美国围堵中国的挑衅行为。

正因如此，阿尔巴内塞才会在两国峰会中明确表态，恢复两国全面战略伙伴关系才符合澳方的利益，自己也将秉持50年前两国建交的初心，在互相尊重、平等合作的基础上，努力减小双方的分歧，推动两国关系稳定发展。

（澳大利亚总理阿尔巴内塞）

总的来说，从阿尔巴内塞的表态来看，美国盟友们的风向都在开始变，除了澳大利亚外，德国总理朔尔茨、法国总统马克龙、韩国总统尹锡悦等，近期也都纷纷表示要加强与中国的合作，反对搞经济脱钩。这种风向的变化，是对美国拜登政府顽固推行的对华脱钩政策的沉重打击。这些美国的盟友都看清了当前世界的大格局，主动改善并发展对华关系，不仅符合各国的利益，也有利于促进地区和世界和平以及全球经济的发展。