IAEA，即国际原子能机构。它是1954年在联合国大会要求下，筹备的一个“反对核扩散，和平利用核能的机构”。1957年成立并召开首次成员国大会，开始正式运行，如今会员有116个。IAEA也是目前国际社会最具权威的，和平利用核能领域的机构。像伊朗核利用、日本核废水排放、澳大利亚引进核潜艇等，都在它的监控之下。

今年俄乌冲突爆发后，IAEA又开始监控乌克兰境内一些核电站，并于最近出台了一项决议。对此，俄方驳斥IAEA不专业，已沦为政治工具。第二天，中方在IAEA理事会上，直接呼吁总干事“切实履职尽责”。

综合参考消息、观察者网的报道，在监控乌克兰境内民用核设施一段时间后，IAEA近日出台了一项“涉俄乌核决议”，这也引发了莫斯科的强烈不满，俄罗斯驻维也纳代表团发文驳斥了IAEA的相关报告。俄方指出，IAEA的“涉俄乌核决议”是不专业的，存在“事实错误”，而且也“超出了该机构的职责范围”，这充分说明，目前IAEA已经沦为了“政治工具”，其调查工作和相关决议“政治化”了。

同一天，中方代表在11月份的IAEA理事会上，反对IAEA将预算用于美英澳核潜艇合作这样的核扩散活动上，并呼吁IAEA总干事格罗西“切实履职尽”，其与美英澳三国达成的任何保障监督安排协议，都将是无效的。

去年9月，美英澳三国达成旨在遏制中国的AUKUS军事联盟，并承诺将向澳大利亚提供8艘核潜艇。这一举动，当时就遭到澳大利亚邻国和东盟国家的强烈反对，同为美国盟友的新西兰，甚至还对澳方放了狠话。

澳大利亚是一个无核国家，美英向其提供核材料或核武器，是彻彻底底的“核扩散”行为，IAEA本应该坚决反对，但总干事格罗西却与三国背后协商，企图强行推出一个“监督方案”，在IAEA的“监督”下，让美英澳三国的核扩散行动合法化。

对此，不仅中方不答应，其他成员国也不同意，一致希望格罗西在此事上能够透明办理，确实履行IAEA的职责。实际上，在日本福岛第一核电站准备向海洋排放核废水一事上，IAEA也没有拿出切实可靠的办法，只是在当美国的“传声机”。在对伊朗核设施的监督上，也将自己扮演成了西方国家的“办事员”。

这一次，俄罗斯之所以对IAEA出台的决议不满，一方面，是IAEA“呼吁俄方离开扎波罗热核电站”；另一方面，IAEA宣布，该机构在乌克兰“没有发现脏弹的踪迹”。总干事格罗西称，在俄方提供的乌克兰的三个地带，压根就“没有任何未申报的核活动”。

俄方说IAEA“越权”，指的是IAEA要求俄罗斯从扎波罗热核电站撤离。一来，IAEA是没有资格要求俄军从某地撤离的；二来，扎波罗热已经通过“公投”并入了俄联邦，IAEA要求俄军从核电站撤离，这等于是要俄罗斯放弃自己的“领土”，俄罗斯当然无法接受。难怪莫斯科指责IAEA的决议“超出了自身的职责范围”，IAEA这是把自己当成了“联合国”了。

俄方说IAEA“不专业”，指的是IAEA宣布在乌境内“没有发现脏弹的踪迹”。要知道，就在前段时间，俄罗斯可是一再对外表示——基辅政权正准备在境内实施“脏弹攻击”，并将此造成的后果“栽赃嫁祸”到俄罗斯头上，为免乌政府的阴谋得逞，俄罗斯还将这一问题捅到联合国。但是，西方国家在表示“不相信”的同时，反而指控俄罗斯“贼喊捉贼”，企图“升级乌克兰局势”。

这个时候，IAEA居然表示在乌境内没有发现“脏弹”踪迹，那岂不是说俄罗斯“撒谎”，岂不是证实了美欧对俄罗斯的指控？所以，俄罗斯说IAEA的调查“不专业”，结论“不符合事实”。当然，俄方还指控IAEA沦为“政治工具”，是说IAEA根本没有独立性，就是美国和西方控制的一个机构而已，所以它的结论，自然是“不公正的”。实际上，这一点在“日本废水”和“伊核监督”上，也有体现，还真不是俄方冤枉IAEA。