中国提出安理会改革方案后,巴西候任总统表态,应废除一票否决权

导读一直以来,联合国作为一个为全球服务的国际组织,却始终存在不公平的现象,尤其是联合国主要机构安理会中,西方国家的代表性过高,甚至有能...

一直以来,联合国作为一个为全球服务的国际组织,却始终存在不公平的现象,尤其是联合国主要机构安理会中,西方国家的代表性过高,甚至有能力操控一些表决结果,而大部分发展中国家尤其是非洲地区的国家的代表性十分缺乏,很难有机会在安理会参与决策。

因此改变这种不公平的现象,日前联合国已针对安理会改革一事展开了辩论,大部分国家代表都对改革发出了积极的表态,中方代表更是提出了“中国方案”,以确保改革具有有效性。

不仅如此,据参考消息网报道,巴西候任总统卢拉也对这一议题表达了关切,称安理会需要得到改变,需要吸纳更多代表各大洲的成员国,需要终结一个单独的国家就能拥有“一票否决”权的情况。

显而易见,卢拉和大部分国家一样,都希望安理会能够得到改革,增加更多常任理事国和非常任理事国的席位,扩大各大洲国家的话语权,同时其也想要废除五常所拥有的“一票否决”权。

值得一提的是,卢拉有关废除五常“一票否决”权的言论,早在其刚成功当选总统时就出现过了,而卢拉呼吁这么做的原因,无非是为了巴西能够在之后获得更多话语权。

结合实际来看,巴西目前是安理会的非常任理事国之一,并且任期只剩一年了,考虑到巴西多年来都在寻求入常,为了这一目标其甚至和日德印三国结为联盟,所以很明显卢拉主张废除“一票否决”权,是在为以后巴西入常铺路。

要知道,目前在联大讨论安理会改革时,英国已经表达对巴西等国入常的支持,这意味着之后若安理会进行改革,巴西将有可能入常,然而即便是成为常任理事国,巴西也不能确定自己能够获得和现在五常等同的权利,毕竟五常的“一票否决”权可不是那么容易获得的。

根据事实而言,联合国以及五常都是在二战后的国际格局下确立的,“一票否决”权也都是建立在五国无人能及的贡献和牺牲上的。

正因如此,没有人保证新加入的常任理事国是否会拥有与五常相同的权利,那么自己的影响力和话语权得不到提升,巴西自然会寻求削减五常的影响力和话语权,呼吁废除“一票否决”权了。

不过值得注意的是,比起此前的言论,卢拉的措辞有些许改变——“单独的一个国家”,这说明其可能抱着让“一票否决”权成为一个团体所拥有的权利的念头,就像巴日德印的四国联盟。

至于为何卢拉又对“一票否决”权产生了期待,极有可能是塞拉利昂代表图雷言论的缘故,作为非洲地区的发言人,图雷要求非洲应获得至少两个常任理事国的席位,并获得与五常等同的权利,包括“一票否决”权,而五常中的中美英三国都对非洲入常持以一种积极的态度。

所以很有可能因为图雷的大胆要求,才让卢拉认为巴西也有机会获得“一票否决”权,从而改变了措辞。

但尽管如此,卢拉的理念总体上仍然是倾向于让五常失去否决权,然而这几乎是不可能的,要知道多年来也不是没有国家要求废除否决权,甚至美英法都曾尝试剥夺俄罗斯的否决权,但都以失败告终,更不用说在安理会改革的辩论上,美方对否决权有所强调。

美方表示,希望安理会各常任理事国能负责任地使用否决权,否则美国将在个别少数的情况下避免否决权的使用。

显然即便是此前企图废除否决权以制裁俄罗斯的美国,都没有打算放弃自己所拥有的否决权,所以卢拉想要废除五常“一票否决”权的念头基本上没有可能实现。

此外,哪怕更多的国家都呼吁废除否决权,也没有多大可能成功,毕竟一方面,五常的否决权是贡献、牺牲和势力的象征,另一方面,否决权也是当前五常相互制衡重要工具,一旦失去,极有可能会发生一些难以达成一致的分歧甚至冲突。

正因如此,无论是哪一方,都还是放弃这一不切实际的想法为好,因为这关系到整个世界的和平稳定,至于巴西想要入常,中方是支持更多真正独立外交的国家加入安理会的,所以不管是入常还是加入安理会,巴西现在应该做的是发展自身实力和独立自主地外交政策,而不是一味地寻求减弱五常的影响力。

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