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【张影：牢牢把握高质量发展这个首要任务和总抓手】

北京大学博雅特聘教授、光华管理学院副院长张影认为，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要牢牢把握高质量发展这个首要任务和总抓手，把聚焦高质量发展作为强烈共识和重要方法论，落实到经济、政治、文化、社会、生态文明等各领域各方面。首先要用好改革这个关键一招，不断为高质量发展注入新动力、激发新活力。要坚持社会主义市场经济改革方向，加强改革系统集成、协同增效，巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻方面的改革成果，在重要领域和关键环节取得新突破。其次要建设现代化产业体系，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。要充分认识到我国经济韧性强、潜力足、长期向好的基本面和世界第二大经济体的规模优势，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，用好长期积累形成的创新资源、人才资源和物质基础，推动实体经济实现高质量发展。最后要营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。市场主体是经济的力量载体，营商环境是市场主体发展之基、活力之源。良好的营商环境有助于稳定市场主体、引导市场预期、坚定市场信心。要促进形成公平竞争的市场环境，为各类市场主体特别是中小企业创造广阔的发展空间。唯有下大气力、久久为功，持续推动营商环境优化升级，才能让市场主体本固根深、枝繁叶茂。

摘编自《光明日报》

国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强表示，数字化转型给经济社会发展带来各种各样新的机遇，以及由此培育的经济发展新赛道，对于引领中国经济的发展，特别是高质量发展非常重要，需要高度重视。第一，要站在中国式现代化的战略高度来认识数字经济。数字经济是现代化国家的产业基础。当今世界正面临以信息技术为代表的新一轮技术革命和产业变革，数字经济是经济发展的新赛道之一，我国必须在全球数字经济中占有重要地位，才能支撑中国式现代化伟业。从参与全球竞争的角度来看，数字经济的发展是关乎国运、决定全球经济格局的一件大事。同时，数字经济也是引领高质量发展的重要动力。第二，对于中国来说，发展数字经济的机遇与挑战并存。一方面，数字技术突飞猛进、不断迭代，给我国带来新的战略机遇。另一方面，数字经济领域的国际竞争日益激烈，一些国家对我国数字经济进行恶意打压，我国在相关领域与先进技术国家相比还存在明显差距，对此我们要有清醒的认识。第三，要进一步加强对数字经济发展的研究。首先，要加强对数字经济的理论研究，努力把握数字经济发展的规律。其次，要加强对数字经济发展的战略研究和政策研究。最后，还需要加强数字经济监管体制创新研究。

摘编自《北京日报》

中国科学院大学李伟认为，建设高质量现代流通体系，畅通市场供需循环，有利于激活国内即期消费，创造未来消费，挖掘潜在消费，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平的动态平衡。当前，随着疫情防控进入新阶段，我国生产流通消费正呈现全面复苏的态势。接下来，当乘势而上，进一步提高政策支持力度，推动高质量现代流通体系建设与完善，提高国民经济循环效能。在加快构建高质量现代化基础设施网络方面，要逐步扩大财政政策效果。密切完善项目管理，严格资金监管，强化绩效考核，总结机制创新、政策创新、模式创新等经验成果，推动工作成效由点到面拓展，加快形成农商联系更为紧密、产销衔接更为畅通的农产品供应链体系。财税政策还可通过鼓励流通企业加快新一代信息技术的应用与企业间的合作共享，来进一步提高国内供需循环流通的效率。比如，通过开展财政专项补贴、减免税费等手段，引导各类流通企业加强对新一代信息技术的接纳与学习，提升流通企业对外服务和对内管理的数据化和智能化水平，积极促进流通企业间的合作共享，加快流通领域数字化、智能化改造和跨界融合发展。在优化政策帮扶方面，还可以通过“财政+金融+产业”等组合方式，为物流业从业机构和人员提供普惠信贷支持和政策性保险保障服务。

摘编自《人民日报》

李万祥表示，把恢复和扩大消费摆在优先位置，既要积极落实促消费政策，持续丰富促消费活动，也要排查制约企业发展的管理制度机制障碍，将清理隐性壁垒与恢复扩大消费有机结合。所谓隐性壁垒，就是人为设置的不合理限制。清理消费隐性壁垒，需要从根上对症下药。一方面，要聚焦“小切口”，贴近市场主体需求，解决市场主体长期反映的问题。管理部门要提供多种选择、畅通各个渠道，企业怎么方便就怎么办。针对餐饮企业、连锁超市、便利店等面临的日常监管执法频次高、标准不一致等问题，监管部门要本着“有事管住，无事不扰”的态度，进一步规范对消费企业的执法监管。加强监管的科学性、规范性、有效性，以综合监管、柔性监管提升监管“含金量”，体现依法调控和治理经济的导向。另一方面，要增强消费预期，更好保护交易各方合法权益。企业有创新，政府要跟得上。要通过清理对市场主体的不合理限制，实施更加有效监管，持续优化政务服务。清理消费隐性壁垒需要各方面保持与时俱进的治理智慧，更需要时时刻刻反省自身，真改真查真清理，让改革的好处落到每一位商家、消费者头上。

摘编自《经济日报》

中国科学技术发展战略研究院研究员丁明磊、上海交通大学国际与公共事务学院教授黄琪轩认为，当前，党中央提出要健全新型举国体制，对于把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中，拓宽中国式现代化道路，加快构建新发展格局和全面建设社会主义现代化国家意义深远。首先，健全新型举国体制，要在发挥传统举国体制优势的同时，提出新思路、采用新办法、创造新环境，走出一条从科技创新强到产业强、经济强、国家强的发展道路。面对加快构建新发展格局、牢牢把握创新发展主动权的历史要求，应通过健全新型举国体制，以高水平科技自立自强支撑高质量发展和高水平安全。其次，健全新型举国体制，服务和支撑中国式现代化建设，要坚持党对科技创新的全面领导，坚持激发市场动力和发挥政府引导作用相结合，坚持独立自主、自立自强，以国家战略需求为导向、以市场应用为目标，统筹发展与安全，加强战略谋划和系统布局。最后，健全新型举国体制要瞄准重点任务。一是在实施路径上做到“四个坚持”。即坚持目标导向下的问题导向；坚持把能力建设作为健全新型举国体制的基础；坚持统筹发展和安全，加快核心技术攻关和产品推广应用；坚持培育内生能力与整合国际市场资源相结合。二是要将“集中力量办大事”与“激发全社会创新创造活力”有机结合。三是加强创新政策整体设计和协调配合。

摘编自《科技日报》

（光明网记者 王晓秋整理）

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